总动员，就是国家遭到大规模的侵略，发生全面战争时，采取紧急措施，使铁路、公路、水路、航空、管道、民间动力和邮电通信系统迅速由平时体制转为战时体制，统一调度和使用全国一切可以利用的交通力量（包括设备、人力、物力、财力和信息等），保证交通的稳定和畅通，为战争服务。

       局部动员，是指当国家局部地区遭到侵略或受到战争威胁时，在一个或数个省、区范围内进行局部或某种交通保障力量的动员，为局部战争服务。